Инклюзия

Школьный ППк: права родителей, согласие и границы полномочий

41

Школьный психолого-педагогический консилиум помогает разобраться в устойчивых трудностях ребенка и согласовать помощь внутри образовательной организации. Но ППк не является органом, который может принимать любые решения о ребенке без участия семьи.

Для родителей особенно важны три вопроса: на что школа должна получить согласие, от чего можно отказаться и какие решения ППк находятся за пределами его полномочий.

В 2026 году базовые права родителей определяются Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а работа школьного ППк — примерным Положением, утвержденным распоряжением Минпросвещения России от 09.09.2019 № Р-93.

Коротко: что родители вправе требовать от школы


Родители имеют право заранее знать о планируемых психологических и психолого-педагогических обследованиях ребенка, согласиться на них или отказаться, а затем получить информацию о результатах.

Психолого-педагогическое обследование специалистами ППк проводится с письменного согласия родителей или законных представителей. Рекомендации ППк по организации сопровождения также реализуются на основании письменного согласия.

Если родители не согласны с коллегиальным заключением ППк, они могут письменно зафиксировать свое мнение. Примерное Положение предусматривает, что в таком случае образовательный процесс продолжается по ранее определенному образовательному маршруту в соответствии с ФГОС.

ППк не устанавливает статус ОВЗ, не ставит медицинский диагноз, не устанавливает инвалидность и не заменяет ПМПК.

Что такое ППк и зачем он нужен


ППк — психолого-педагогический консилиум образовательной организации. Он создается приказом руководителя школы или детского сада, а порядок его работы закрепляется в локальном положении.

Консилиум выявляет трудности в освоении программы, развитии, поведении и социальной адаптации, разрабатывает рекомендации по психолого-педагогическому сопровождению, консультирует педагогов и родителей и контролирует выполнение собственных рекомендаций.

ППк может работать и с ребенком без статуса ОВЗ. Не всякая трудность требует направления во внешнюю комиссию: сначала школа может определить, какую помощь способна организовать сама.

Различия между школьным консилиумом и внешней комиссией подробно разбираются в статье «ППк и ПМПК: в чем разница и какие решения принимает каждая из них».

Когда школе требуется согласие родителей


Важно разделять внутреннюю работу школы и действия, которые непосредственно затрагивают ребенка.

Школа вправе создать ППк и проводить его заседания. Но психологическое или психолого-педагогическое обследование ребенка требует соблюдения прав родителей.

Статья 44 Закона № 273-ФЗ дает родителям право:

  • получать информацию обо всех видах планируемых психологических и психолого-педагогических обследований;
  • давать согласие на их проведение или участие ребенка;
  • отказаться от проведения обследования или участия в нем;
  • получать информацию о результатах.

Примерное Положение о ППк содержит отдельную форму согласия родителей на психолого-педагогическое обследование специалистами консилиума.

Кроме того, статья 42 Закона № 273-ФЗ устанавливает, что психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь детям, испытывающим трудности в освоении программ, развитии и социальной адаптации, оказывается на основании заявления или письменного согласия родителей.

Поэтому согласие нельзя заменить устным уведомлением или подписью задним числом.

Нужно ли отдельное согласие на рекомендации ППк


Да. Примерное Положение № Р-93 прямо указывает: рекомендации ППк по организации психолого-педагогического сопровождения реализуются на основании письменного согласия родителей.

Нужно различать три действия:

  1. согласие на психолого-педагогическое обследование;
  2. ознакомление с коллегиальным заключением ППк;
  3. согласие на реализацию рекомендаций по сопровождению.

Родители могут согласиться на обследование, получить результаты и затем не согласиться с предложенным вариантом сопровождения. Само участие ребенка в обследовании не превращает все последующие рекомендации в обязательные.

Может ли школа провести ППк без родителей


Федеральное примерное Положение не устанавливает общего требования, что родитель обязан лично присутствовать на каждом заседании ППк.

Здесь нельзя переносить на ППк правила ПМПК. Статья 44 Закона № 273-ФЗ прямо дает родителям право присутствовать при обследовании ребенка психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов и рекомендаций. Для заседания школьного ППк такой федеральной нормы нет.

При этом родители сохраняют право знать о планируемом обследовании, согласиться или отказаться, получить результаты и защищать интересы ребенка.

Конкретный порядок участия родителей в заседаниях следует смотреть в локальном положении школы.

Обязана ли школа знакомить родителей с заключением ППк


Да. Примерное Положение предусматривает, что коллегиальное заключение ППк доводится до сведения родителей в день проведения заседания.

Если родители не согласны с заключением, они выражают мнение письменно в соответствующем разделе документа.

Родители также вправе получать информацию о результатах проведенных психологических и психолого-педагогических обследований по статье 44 Закона № 273-ФЗ.

Что происходит при несогласии родителей


Несогласие с заключением ППк фиксируется письменно.

Примерное Положение № Р-93 устанавливает: если родители не согласны с коллегиальным заключением, образовательный процесс осуществляется по ранее определенному образовательному маршруту в соответствии с соответствующим ФГОС.

Может ли школа заставить родителей пройти ПМПК


ППк может рекомендовать обращение в психолого-медико-педагогическую комиссию и подготовить представление на ребенка.

Но обследование в ПМПК проводится на основании заявления родителя или законного представителя. Решение школьного ППк такого заявления не заменяет.

Поэтому школе следует объяснить семье:

  • какие устойчивые трудности наблюдаются;
  • какая помощь уже оказывалась;
  • что не дало результата;
  • какие вопросы школа не может решить сама;
  • зачем требуется заключение ПМПК.

Подробный порядок прохождения комиссии, документы, сроки и содержание заключения разобраны в статье «ПМПК в 2026 году: обследование, заключение и рекомендации».

Может ли ППк установить ребенку статус ОВЗ


Нет.

Федеральный закон № 273-ФЗ определяет обучающегося с ОВЗ как лицо, особенности физического и (или) психологического развития которого подтверждены психолого-медико-педагогической комиссией и препятствуют получению образования без создания специальных условий.

Заключение школьного ППк не заменяет заключение ПМПК.

ППк может выявить трудности, описать динамику, подготовить представление и рекомендовать семье внешнее обследование. Формулировка «ППк признал ребенка ОВЗ» юридически некорректна.

Не следует смешивать и ОВЗ с инвалидностью. Эти статусы устанавливаются по разным основаниям. Различия подробно разобраны в материале «ОВЗ и инвалидность: в чем разница и какие документы подтверждают статус».

Что ППк может рекомендовать


Примерное Положение № Р-93 предусматривает достаточно широкий перечень рекомендаций в пределах компетенции образовательной организации.

Для обучающегося с ОВЗ ППк может конкретизировать и дополнять рекомендации ПМПК, в том числе рекомендовать:

  • разработку адаптированной основной общеобразовательной программы;
  • индивидуальный учебный план;
  • адаптацию учебных и контрольно-измерительных материалов;
  • услуги тьютора или ассистента;
  • другие условия психолого-педагогического сопровождения.

Для ребенка, испытывающего трудности в освоении программы, развитии или социальной адаптации, рекомендации могут включать коррекционно-развивающие занятия, ИУП, адаптацию материалов, профилактические и другие меры.

Но широкий перечень не означает, что ППк может подменить ПМПК. Для ребенка с ОВЗ школьный консилиум именно конкретизирует и дополняет рекомендации внешней комиссии.

Отдельный материал «Индивидуальный учебный план: когда нужен и чем отличается от формы обучения» разбирает ИУП отдельно, чтобы не смешивать его с формой обучения, надомным обучением или дистанционными технологиями.

Может ли ППк изменить образовательную программу


Школьный консилиум может рекомендовать педагогические и организационные решения в пределах своей компетенции, но не должен использовать это как способ заменить ПМПК там, где требуется решение именно внешней комиссии.

Особенно важно различать адаптацию отдельных заданий и материалов и изменение образовательного маршрута, основанного на заключении ПМПК.

Если необходимо изменить рекомендации самой ПМПК, вопрос решается через повторное обращение в комиссию, а не простым голосованием школьного ППк.

Что родители вправе знать до обследования


Право родителей не сводится к подписи в готовом бланке согласия.

До обследования они вправе запросить понятную информацию:

  • какое обследование планируется;
  • кем оно будет проводиться;
  • с какой целью;
  • какие трудности стали основанием для обращения к специалистам;
  • какие результаты будут использованы при обсуждении;
  • каким локальным актом регулируется работа ППк.

Статья 44 Закона № 273-ФЗ дает родителям право знакомиться с документами, регламентирующими организацию образовательной деятельности. Поэтому можно запросить локальное положение о ППк и изучить порядок его работы.

Что может определять локальное положение школы


Федеральный документ № Р-93 — примерное Положение. Образовательная организация утверждает собственное положение о ППк.

В нем конкретизируют состав и порядок работы, график заседаний, подготовку материалов, формы документов, ознакомление родителей с заключением, хранение документации и взаимодействие специалистов.

Но локальный акт не может отменить федеральные права родителей. Например, школа не может своим положением отменить право на информацию о планируемом обследовании или заменить требуемое согласие записью «родители уведомлены».

Что делать, если права родителей нарушены


Сначала важно отделить несогласие с рекомендацией от нарушения процедуры.

Если семья не согласна с выводами ППк, примерное Положение позволяет письменно зафиксировать это в заключении.

Если обследование провели без необходимого согласия, не дают результаты, отказываются показать локальное положение или пытаются представить решение ППк как обязательную замену ПМПК, речь уже идет о соблюдении прав участников образовательных отношений.

Статья 45 Закона № 273-ФЗ позволяет родителям:

  • направлять обращения в органы управления образовательной организацией по поводу нарушения или ущемления прав;
  • обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
  • использовать другие не запрещенные законом способы защиты прав и законных интересов.

В обращении полезно указывать конкретное действие или решение, с которым не согласна семья, и норму или локальный документ, регулирующий процедуру.

ППк, школа и родители: где проходит граница


У каждой стороны есть своя зона ответственности.

Школа организует образовательный процесс, отслеживает трудности и предлагает помощь. ППк помогает согласовать психолого-педагогическое сопровождение. ПМПК определяет рекомендации по специальным образовательным условиям в пределах своих полномочий.

Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание ребенка, могут знать о планируемых обследованиях, соглашаться или отказываться от них, получать результаты и защищать права ребенка.

Частые ошибки


Считать заседание ППк обследованием, от которого нельзя отказаться


Школа может организовать работу своего консилиума, но психологическое и психолого-педагогическое обследование ребенка требует соблюдения права родителей на информацию, согласие и отказ.

Переносить правила ПМПК на школьный ППк


Право присутствовать при обследовании ПМПК прямо закреплено в статье 44 Закона № 273-ФЗ. Для школьного ППк порядок участия родителей определяется иначе и должен проверяться по локальному положению.

Считать заключение ППк обязательным для семьи


Рекомендации по сопровождению реализуются на основании письменного согласия родителей. При несогласии с заключением позицию можно зафиксировать письменно.

Считать ППк органом, который устанавливает ОВЗ


Статус ОВЗ связан с заключением ПМПК. Школьный консилиум его не заменяет.

Частые вопросы


Можно ли отказаться от психолого-педагогического обследования на ППк?


Да. Статья 44 Закона № 273-ФЗ дает родителям право отказаться от проведения психологических и психолого-педагогических обследований или участия ребенка в них.

Нужно ли письменное согласие?


Да. Примерное Положение о ППк предусматривает письменное согласие на психолого-педагогическое обследование, а рекомендации по сопровождению реализуются на основании письменного согласия родителей.

Имеют ли родители право узнать заключение ППк?


Да. Примерное Положение требует довести коллегиальное заключение до сведения родителей в день заседания.

Может ли родитель присутствовать на ППк?


Федеральное примерное Положение не устанавливает общего права или обязанности родителей присутствовать на каждом заседании ППк. Нужно смотреть локальное положение школы. Это не следует смешивать с ПМПК, где право родителя присутствовать при обследовании прямо закреплено законом.

Можно ли отказаться от рекомендаций ППк?


Рекомендации по психолого-педагогическому сопровождению реализуются на основании письменного согласия родителей. При несогласии с заключением родитель вправе письменно зафиксировать свою позицию.

Главное


ППк — рабочий инструмент школы, а не орган, который может единолично менять правовой или образовательный статус ребенка.

Родители вправе знать о планируемых психологических и психолого-педагогических обследованиях, давать согласие или отказываться от них и получать результаты. Реализация рекомендаций ППк по сопровождению также требует письменного согласия.

Консилиум может выявлять трудности, рекомендовать меры поддержки, конкретизировать сопровождение и предложить семье обратиться в ПМПК. Но он не устанавливает статус ОВЗ, не заменяет заключение ПМПК и не может представить свои рекомендации как безусловно обязательные для семьи.

Для школы безопасная практика — разделять внутреннюю работу консилиума, обследование ребенка, ознакомление с заключением и согласие на реализацию рекомендаций. Для родителей — запрашивать конкретные основания и документы и фиксировать согласие или несогласие письменно.

Нормативная база


Читайте также

Формы получения образования и способы организации обучения: в чем разница
Формы получения образования и способы организации обучения: в чем разница
10.10.2026
43
ПМПК в 2026 году: обследование, заключение и рекомендации
ПМПК в 2026 году: обследование, заключение и рекомендации
07.10.2026
45
ППк и ПМПК: в чем разница и какие решения принимает каждая из них
ППк и ПМПК: в чем разница и какие решения принимает каждая из них
03.10.2026
39